国家司法考试北海考区组织实施工作
新闻发布会发布词
北海市司法局党组书记、局长 梁壮
女士们、先生们,媒体朋友们:
大家上午好!
首先,我谨代表北海市司法局,向出席今天新闻发布会的各位新闻界朋友和来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持北海司法行政工作的社会各界表示衷心的感谢!
这次新闻发布会,主要介绍2017年国家司法考试北海考区组织实施工作的有关情况。国家司法考试是为党和国家选拔符合法律职业要求的合格法律专门人才,由国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。根据《法官法》《检察官法》《律师法》和《公证法》的规定,初任法官、初任检察官、申请律师执业和担任公证员必须通过国家司法考试。今年的国家司法考试网上报名时间是6月15日至7月4日,考试时间是9月16、17日。
党中央、国务院高度重视司法考试工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出一系列新的重大部署,围绕提高法治工作队伍正规化专业化职业化水平,建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质社会主义法治工作队伍,对改革完善司法考试制度提出明确要求。2015年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》,提出将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度,把好法律职业的“入口关”、“考试关”和“培训关”。今年5月3日,习近平总书记在中国政法大学座谈会上的讲话强调,建设法治国家、法治政府、法治社会,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,都离不开一支高素质的法治工作队伍。这些都为改革完善司法考试制度指明了方向、提供了基本遵循。目前,司法部在做好今年司法考试组织实施工作的同时,抓紧做好将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度的各项实施准备工作。
北海市司法局作为国家司法考试北海考区的组织实施部门,历年来认真贯彻落实从严治考、热情服务的总原则,严密细致地组织实施每年的司法考试。每次考试前均制定周密的实施方案和突发事件应急预案,制定严格的考场监考流程;明确人员分工,层层签订责任状,责任落实到人,强化考务培训;并建立了政法委、教育局、保密局、无线委等相关部门组成的联席会议制度,加强部门联动和协作,实现了历年司法考试平稳、安全、顺利、有效完成,获得上级部门的充分肯定和广大考生的好评。
从2002年至2016年,国家司法考试北海考区共有7100余人报名,5700余人参考,近800人通过考试并取得法律职业资格,平均通过率居全区前列。国家司法考试制度有效发挥了选拔和储备法律职业人才的职能作用,成为了法院、检察院、律师事务所、公证处和其他法律实务部门选人的“蓄水池”,为全面依法治国提供了有力人才保障。
今年司法部决定在黑龙江大庆、江苏苏州、广西北海、重庆北碚和宁夏石嘴山5个考区实行计算机化考试试点。我们北海市很荣幸地被司法部定为全国试点之一。司法部把司法考试全国试点的重大任务放在我市,这是司法部、司法厅对我市司法考试工作的高度肯定和信任。也是我市近年来构建公共法律服务体系取得良好成果的充分体现。
所谓机考即计算机化考试,选择在北海报名考试的考生,前三卷要采取“机考”的方式来参加考试,第四卷仍采取纸笔考试方式。目前司法部政府网站和司法考试报名管理系统已发布“机考”模拟考试操作模块,让考生尽快熟练操作使用“机考”系统,确保“机考”和纸笔考试的效果是一样的。
广西的司法考试组织实施管理工作走在全国前列,是全国率先实行“净考”、全面使用标准化考点考场、对考试过程实施全程网络化监管的省区。我市是广西司法考试工作的先进考区,考试组织实施工作规范化、标准化、信息化水平高,选择北海考区率先进行机考试点具有代表性,是司法部和自治区司法厅经过慎重研究作出的决定。北海,乃至广西,有条件有能力也有责任,在机考试点方面先走一步,为今后全面推广机考积累经验和工作方法。
自治区司法厅和北海市司法局对北海考区机考试点工作高度重视。为了保证试点顺利进行,北海市司法局进一步强化职能,设立专门组织机构,配齐配强人员,在认真调研的基础上,制定详细的组织实施方案和应急预案,充分做好各项准备工作。司法部和自治区司法厅进一步加强对北海考区的工作指导,落实相关工作部署、规则和要求,对所有考点、考场作出科学合理安排,确保试点工作有序进行。
成为全国的试点,对北海市来说,是荣誉,是机遇,更是挑战。市司法局一定全力以赴,举全局之力做好这项工作,保证圆满完成司法部交给的任务,切实贯彻落实好习近平总书记考察北海时的重要讲话精神,展现北海勇于开拓、敢为人先的精神风貌,为北海、为广西增光添彩。
关于今年司法考试工作的有关情况,我就介绍到这里。感谢各新闻媒体和记者朋友们一直以来对司法考试工作给予的关注和支持。也预祝广大考生取得好成绩。
各位新闻媒体的朋友如果有什么问题,待会欢迎你们提出来,我和我的同事们将非常乐意回答你们的问题。最后,祝各位朋友、各位来宾身体健康!工作顺利!
谢谢大家。
国家司法考试北海考区组织实施工作
新闻发布会答记者问发言稿
一、问:司法考试为什么要进行机考试点?
答:所谓机考即计算机化考试,也称为“无纸化考试”,是指采用计算机作为考试工具,在计算机上进行答题的考试方法。司法考试进行机考试点主要基于以下考虑:
第一,国家统一司法考试已经组织实施了15次,各级司法行政机关不断强化管理工作,提高工作能力,规范工作机制,提升信息化建设和服务水平,积累了组织考试的成功经验,具备了组织实施机考的管理能力。
第二,国家司法考试在题库建设、试题命制、考试报名、考务管理、答卷评阅等工作中均已实现了信息化管理,具备了组织实施机考的硬件条件。
第三,机考是现代考试发展趋势,比较传统考试形式,具有效率高、环节少、安全保密、便利考生等优点,符合绿色发展理念和建设节约型社会的要求。此外,机考运用计算机技术,随机生成电子试卷,能够有效防止考试抄袭和高科技手段作弊,确保考试公平公正。此外,机考还有减少答题卡信息填涂、避免错漏,客观上增加试题阅读时间等好处。
目前,注册会计师资格考试、医师资格考试等一些重要的国家级职业资格考试均已统一实行机考。经过多年发展,机考软件技术已经成熟,系统安全可靠。
二、问:为什么会选择在广西北海市先行试点?
答:广西司法考试组织实施管理工作走在全国前列,是全国率先实行“净考”,全面使用标准化考点考场,对考试过程实施全程网络化监管的省区。北海是广西司法考试工作的先进考区,考试工作规范化、标准化、信息化水平高,选择北海考区率先进行机考试点具有代表性,是司法部和自治区司法厅经过慎重研究作出的决定。北海,乃至广西,有条件有能力也有责任,在机考试点方面先走一步,为今后全面推广机考积累经验和工作方法。
三、问:笔考和机考两种方式并存,会不会影响考试的公平公正?
答:机考模式与传统纸笔考试模式只是考试方式不同而已,但在考试内容、考试时间、考试时长、评卷标准等方面两者是一致的。今年司法考试机考试点的是试卷一、试卷二和试卷三,这三卷考试题型均为选择题,只需通过点击鼠标便可完成答题。试卷四案例分析、法律文书、论述题仍然保留笔纸考试的方式。考虑到司法考试是首次进行机考试点,一部分考生可能对机考方式不太熟悉和适应,司法部国家司法考试中心在报名系统中还为参加机考的考生设置了“模拟考试模块”,供考生模拟练习,熟悉机考方式。我们可以负责任地说,机考不会影响考试公平公正。
四、问:北海机考试点作了哪些准备,有什么保障措施?
答:自治区司法厅和北海市司法局对北海考区机考试点工作高度重视。为了保证试点顺利进行,北海市司法局进一步强化职能,设立专门组织机构,配齐配强人员,在认真调研的基础上,制定详细的组织实施方案和应急预案,充分做好各项准备工作。司法部和自治区司法厅进一步加强对北海考区的工作指导,落实相关工作部署、规则和要求,对考点、考场作出科学合理安排,确保试点工作有序进行。
五、问:今年北海考区设几个考点? 具体在哪里?
今年北海考区实行机考试点,对计算机设备方面要求很高,市司法局经前期调研和考察,确定把考点设在了北海市中等职业技术学校,北海考区就设这一个考点,地址是上海路与新世纪大道交汇处,18路公交车可到达。6月中旬,司法部已委派工程师到北海对考点学校设备进行系统检测。经检测,北海考点的电脑设备情况良好,司法考试“机考”模拟系统能够正常运行,达到司法考试“机考”的要求。