市绩效办：

　　根据贵办北绩办函[2016]2号文的要求，对照《北海市对2015年度群众意见的整改清单》和《社会评价工作中提出的意见、建议》中与我局有关的意见或建议逐一进行梳理和调查，现将有关修改意见和情况说明如下：

　　一、对《北海市对2015年度群众意见的整改清单》中群众意见的说明

　　第30项 “市水产局对渔船的油费补贴，2014年的补贴公布出来了，到2016年说了2014年的油补不给补贴了，说每个月要出海一天才有油补，希望有什么新政策提前说清楚，不要过了才说这样不行，不给补助。”的情况说明：（1）油补政策由国家财政部和农业部制定，自治区渔业部门可以根据地方实际作适当的细化，市一级没有权限对油补政策进行修改，我局作为油补政策执行者之一只能严格按照上级的文件开展油补申领工作。（2）油补政策是国家对石油“费改税”改革后一项惠农政策，属于行政给付，2015年度前都与油用量挂钩，设置了一定的申报条件，近些年每年上级部门都对油补政策进行微调，由于国家农业部和财政部要根据过去的一年交通、农业、林业及渔业等领域的油用量结合国内油价的变化核算出上一年度的各个行业的油补标准，所以只能于次年一月才能印发文件，也就是渔民所表达的新政策不能提前说清楚的客观原因。（3）在油补申领过程中，我们十分理解渔民的要求，希望有关规定能提前告知。我们会在上级政策的框架下努力改进这方面工作，同时我们也敬告广大渔民，是否能享受油价补贴，享受多少补贴，主要取决于他们的渔业生产行为，只要依法依规生产，相关油补规定都会予以认定且一视同仁，并非针对个别人或部分群体。2015年以后油补政策将会有较大调整，财政部、农业部共同印发《财政部、农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建[2015]499号）明确了2015年——2019年油补政策调整的方向，自治区财政和渔业部门也正在根据上级的文件精神制定广西2015——2019年油补总体实施方案，我局密切关注有关文件的印发，待收到文件后加强宣传。（4）总的来说，公众反映的这个问题有望在自治区有关文件下达以后得以明确，文件下达时间预计为今年7月。

　　二、对《社会评价工作中提出的意见、建议》中公众意见的说明

　　1、第1项第71号：“北海市北海畜牧水产渔船部，办证材料审核复杂，希望简化程序”的情况说明：（1）渔业船舶证书包括：渔船检验证书、渔船国籍（登记）证书、渔船捕捞许可证，申请换发相关证书的法定办结期限为20个工作日。（2）根据现行的管理规定，渔业船舶其证件涵盖从功率指标获得，到渔船的船名号申请、建造、检验、登记（包括国籍登记、所有权登记、抵押登记等），渔业捕捞许可证（部分渔船还申请南沙专项捕捞许可），涉及所有的环节都需要审批、审检或登记备案，渔业船舶证书的有关业务需要提交的材料还是挺多的，审核需要一定的时间，我局一直以来都在压缩许可时间，现在承诺办结时间具体为捕捞证业务8天，登记证业务5天，船检证书因其需要实地检验不进政务服务中心办理。（3）下一步我局将进一步优化办证流程，力争更便利群众。

　　2、第3项第98号：“办理渔船拆解手续需要2-3个月，希望不要超过20个工作日能给办成”的情况说明：根据《农业部关于渔船拆解操作规程》的规定，我局结合北海实际，近年来逐步细化规范渔船的拆解工作。2016年1月1日起执行的《北海市水产畜牧兽医局关于加强渔船拆解管理工作的通知》（北渔牧[2015]181号，以下简称《通知》）对渔船拆解流程作了明确规定，其中规定从申请到安排拆解监督人员时间限制在5个工作内，我局要求定点渔船拆解厂要在一个月内完成渔船拆解工作，《通知》执行后，拆解时间比以前大幅缩短，有望在今年8月1日后，要求渔船上船排拆解，时间会缩短到20天以内。

　　3、第10项第16号：“建议就是水产局答应我们的事情都不帮我们办回来，现在也没有通知我们，搞丢我们捕捞证说补办现在都没有回复”的情况说明：（1）经核实，我局没有发现有工作人员弄丢渔民捕捞证的情况，也没有谁承诺要帮谁办回来。（2）捕捞证遗失的补办流程：到报社挂失后，十五个工作日后，就可以直接到市政务服务办证大厅申请补发。（3）假如我们的调查不够准确，请意见反馈者可以到办证大厅和相关同志对接核实，共同把证件办好。

北海市2015年度群众意见整改任务表(市水产畜牧兽医局).rar

北海市水产畜牧兽医局